Лукашенко: декрет о повышении требований к руководящим кадрам должен вступить в действие с IV квартала

Во время совещания 12 августа. Фото: БЕЛТА http://www.belta.by/ru/photonews/i_27259.html
Без искоренения бесхозяйственности невозможно повышение эффективности всех отраслей экономики, заявил президент Беларуси 12 августа на совещании по проекту декрета "Об усилении борьбы с бесхозяйственностью и повышении требований к руководящим кадрам всех уровней". "Одной из важнейших задач является повышение эффективности хозяйствования во всех отраслях экономики. Без искоренения бесхозяйственности, усиления спроса и повышения ответственности руководящих кадров достигнуть этого практически невозможно", - подчеркнул глава государства.   Александр Лукашенко напомнил, что поручал Администрации президента подготовить исчерпывающий нормативный акт, в котором четко обозначить позицию государства в отношении тех, кто допускает провалы в работе. По его мнению, нельзя мириться с ситуацией, когда проваливший дело, бездарный и, хуже того, нечистый на руку руководитель спокойно пересаживается из одного сытного и теплого места в другое.   Нет должного спроса с руководителей как за состояние дел, так и за подбор кадров, а также с рядовых исполнителей и тех, кто покрывает нерадивых управленцев.
"Понятно, что непотопляемость этих горе-руководителей основывается на таких негативных явлениях, как кумовство, протекционизм и круговая порука по принципу: ты - мне, я - тебе. В конечном итоге деятельность таких управленцев наносит огромный ущерб не только конкретному предприятию или организации, но и стране в целом. Люди видят все и переносят свое возмущение зачастую на те органы власти, которые допускают такие подходы в кадровой политике", - подчеркнул президент.   По мнению Лукашенко, это происходит в первую очередь потому, что нет должного спроса с руководителей как за состояние дел, так и за подбор кадров, а также с рядовых исполнителей и тех, кто покрывает нерадивых управленцев.
Президент подчеркнул, что перед разработчиками декрета были поставлены конкретные задачи. "Во-первых, спрос с руководителей всех уровней должен быть жестким и персональным, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Руководитель обязан отвечать за общее состояние дел на вверенном ему участке работы или предприятии без всяких исключений - от выполнения доведенных заданий до безопасности работников, порядка в цехах, во дворе, на складах. В том числе за благоустройство своей и прилегающей территории. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей нерадивый руководитель должен необратимо понести серьезное наказание".
Во-вторых, лица, которые компрометировали себя, не должны иметь возможность в дальнейшем трудоустроиться на руководящие должности. "Введение ограничения на назначение таких лиц, вплоть до запрета для определенных категорий, - это жесткая мера, но другого выхода нет, если хотим навести порядок в стране", - подчеркнул президент.
Он также отметил, что за 2012-2013 годы по дискредитирующим обстоятельствам освобождены от должностей 16 руководителей из кадрового реестра главы государства. А в нынешнем году уже 13. Из реестров республиканских и местных исполнительных органов соответственно 67 и 26 человек. "Причем мне докладывают, что примеров повторного назначения таких лиц на руководящие должности как в государственные, так и в частные структуры предостаточно", - сказал Александр Лукашенко.   Если руководитель в районе или области назначается на какую-то должность, местные органы власти должны в обязательном порядке иметь к этому отношение.
Глава государства подчеркнул: "Речь идет не только о том, что уволенный руководитель не может работать на государственных должностях, но и в частную структуру устроиться руководителем тоже не может. Потому что зачастую мы наблюдаем случаи, когда он работает на государственной службе и уже у него готовы несколько коммерческих структур, куда он может уйти и жить спокойно. То есть, работая на государственной службе, он не на государство работает, а на себя, создавая так или иначе эти частные структуры. Поэтому здесь лазейка тоже закрывается".
Как отметил Александр Лукашенко, такую порочную практику никто в стране терпеть не будет. Глава государства предупредил: "Потворства и пересаживания с места на место проваливших дело быть не должно. Это касается всех руководителей - и гражданских, и людей в погонах - без исключения".
"В-третьих, я поручал местные органы власти наделить самыми высокими полномочиями в вопросах согласования назначения должностных лиц на их территории, - продолжил президент. - Если руководитель в районе или области назначается на какую-то должность, местные органы власти должны в обязательном порядке иметь к этому отношение. В то же время надо повысить ответственность местных органов власти за подбор кадров. Учтите, если будут выявлены случаи злоупотреблений на местах такими полномочиями, пеняйте на себя".
В-четвертых, как отметил Александр Лукашенко, необходимо установить единые подходы как для государственных, так и для частных организаций в вопросах искоренения бесхозяйственности и укрепления производственной дисциплины. Здесь не надо делать никаких различий. Все эти предприятия работают в нашей стране, на них трудятся наши люди, поэтому и требования должны быть для всех одинаковыми, считает президент.
Александр Лукашенко поинтересовался, достаточны ли предлагаемые в проекте декрета меры, чтобы не пришлось через какое-то время возвращаться к этой теме и вносить дополнения и изменения в нормативно-правовые акты.
"Меня смущает только одно, что этот документ прежде всего коснется сидящих здесь за столом, а потому не получилось бы так, что каждый будет творить проект этого декрета и видеть себя. Я бы хотел вас от этого предостеречь. Мы закладываем основу будущей работы с руководящими кадрами в нашей стране, и каждый должен смотреть не на себя, а на то, как это будет в перспективе", - подчеркнул президент.
Глава государства также коснулся темы повышения требовательности руководителей к своим подчиненным.   У нас же люди понятливые: если им дал указание, они бегом пойдут выполнять, начальник сказал - надо делать. Раз не сделано - значит, начальник просто не сказал и это не видит.
"Мы, конечно, повышаем требовательность к руководителям, специалистам, но надо иметь в виду, что и руководитель должен иметь аналогичные права по отношению к своим подчиненным, - убежден глава государства. - Потому что даже в советские времена частенько бывало, что с руководителя три шкуры снимут, а он в свою очередь не может спросить как следует (особенно в последние годы существования Советского Союза) со своих подчиненных. И отсюда происходили разрушение трудового коллектива, организации, нарушения трудовой дисциплины".
Поэтому, считает Александр Лукашенко, нужно посмотреть в этой части на законодательство. "Ко всем должны быть равные требования - от рабочего, крестьянина до руководителя любого ранга и любого уровня", - потребовал президент.
Александр Лукашенко считает декрет весьма важным и актуальным.
"Меня не сам факт бесхозяйственности и бардака возмущает порой, а возмущает бездеятельность. То, что можно сделать буквально за несколько суток, мы не делаем годами", - отметил глава государства. В качестве примера он привел ситуацию с Минским морем. "Когда установилась аномальная жара, куда мы все устремились? К воде. И что там творится - это кошмар! И надо было дважды президенту кулаком стукнуть, образно говоря, и упомянуть о своем поручении, чтобы за сутки привели побережье Минского моря в более-менее нормальное состояние. Почему раньше этого не сделали?! - отметил президент. - Сидящие здесь, вы что, этого не видите? Вы что, ждете, пока президент где-то протопает по тропинке и даст указание или потребует навести порядок? Вот это наше истинное отношение к исполнению своего государственного долга".
"А после этого все кричат: зарплата малая! Так за что платить деньги?" - заметил глава государства.
"Я уже не говорю о министрах, председателях облисполкомов, райисполкомов. У вас что, не хватает полномочий для того, чтобы спросить с подчиненных? Да хватает всего! - считает Лукашенко. - У нас же люди понятливые: если им дал указание, они бегом пойдут выполнять, начальник сказал - надо делать. Раз не сделано - значит, начальник просто не сказал и это не видит. А если видит, то он с этим смирился или просто не считает нужным решать эти проблемы. Это значит, враг. Вот и весь вопрос".
"Руководителей нужно встряхнуть на полную катушку, дав им жесткие и всеобъемлющие права для исполнения своих функциональных обязанностей и спроса с подчиненных", - подчеркнул президент.
Александр Лукашенко поручил доработать документ в течение третьего квартала, чтобы с четвертого квартала он уже вступил в действие.
Президент подчеркнул, что декрет должен быть сбалансированным, компактным, действенным и носить всеобъемлющий характер.   Руководителей нужно встряхнуть на полную катушку, дав им жесткие и всеобъемлющие права для исполнения своих функциональных обязанностей и спроса с подчиненных.
"Этот документ не должен быть пугалом в руках президента или какого-то государственного органа. В этом документе каждый руководитель, от председателя райисполкома до премьер-министра, прежде всего должен видеть инструмент наведения порядка", - отметил глава государства.
"А сейчас не ждите, что он появится и мы наведем порядок. В принципе у нас хватает воли и решимости и нормативных актов для того, чтобы этот порядок сегодня иметь. Поэтому действуйте", - подчеркнул Лукашенко.   БЕЛТА