Когда жители приграничья смогут ездить в Евросоюз без виз?

На днях председатель Госпогранкомитета Беларуси Игорь Рачковский охарактеризовал состояние дел с введением упрощенного приграничного движения между Беларусью и странами-соседями, входящими в Евросоюз и Шенгенскую зону. По его словам, Беларусь будет готова к реализации соглашения с Литвой и Латвией после 1 июля, а вот с Польшей "решение вопроса тормозится". TUT.BY разбирался, кто и почему тормозит запуск упрощенного движения для приграничья и когда оно станет возможно.

Соглашение об упрощенном приграничном движении дает право постоянным жителям 50-километровой территории на безвизовое пересечение границы и пребывание на приграничной территории другого государства со специальными разрешениями. Планируется, что срок действия подобного пропуска составит от 1 до 5 лет, а его стоимость - 20 евро. При этом пребывание за границей не должно превышать 90 дней в течение полугода.

После подписания двухстороннего соглашения его должны ратифицировать парламенты двух стран с последующей подписью глав государств. В заключение МИДы двух стран обменяются уведомительными нотами, и документ вступит в силу через 30 дней после последней из них.

Литва

Переговоры о подписании соглашения об упрощенном приграничном движении между Беларусью и Литвой тянулись два года. Ожидалось, что документ будет подписан в сентябре 2009-го, во время визита в Литву президента Беларуси Александра Лукашенко. Однако, по свидетельству литовцев, всего за несколько часов до приезда Лукашенко белорусская сторона сообщила о неготовности подписать соглашение, поскольку "не была завершена процедура межведомственной координации в Беларуси". Позже появилась информация, будто камнем преткновения стало включение в приграничную полосу "спорных городов": Вильнюса и Алитуса с литовской стороны, а также Ошмян и Сморгони - с белорусской.

Через некоторое время на поверхность всплыл и еще один сдерживающий фактор. Белорусская сторона настаивала на том, чтобы литовские граждане, которые будут посещать Беларусь с "приграничным" пропуском, проходили обязательную регистрацию, как и все другие иностранцы. Литовцы высказались категорически против. В итоге белорусский МИД пошел на уступки, и президенты двух стран подписали Соглашение о порядке взаимных поездок жителей приграничных территорий Беларуси и Литвы в ходе визита Дали Грибаускайте в Минск 20 октября 2010 года.

Палата представителей Национального собрания Беларуси ратифицировала соглашение 22 декабря, спустя три дня после президентских выборов. Однако события 19 декабря, когда власти Беларуси жестоко разогнали многотысячный митинг оппозиции в Минске с последующими арестами сотен человек, в том числе кандидатов в президенты, автоматически сняли "приграничный вопрос" с литовской повестки дня.

"В Литве еще предстоят слушания в сейме, который должен ратифицировать договор. Пока они не пройдут, я бы сдержанно оценивал готовность Вильнюса к упрощению приграничного движения. То есть в данный момент речь идет лишь о готовности Минска",

- пояснил TUT.BY политический обозреватель Роман Яковлевский.

Ожидается, что подписанное соглашение затронет до полутора миллионов человек в 50-километровой полосе с каждой стороны границы, в том числе жителей Постав, Браслава, Островца и Ошмян, а также Вильнюса и Друскининкая.

Латвия

Наименее проблемная ситуация сложилась относительно подписания договора об упрощенном приграничном движении между Беларусью и Латвией, с которой у нас наименее протяженная общая граница. Латвийская сторона завершила ратификацию еще в ноябре. Беларусь пока ратифицировала документ на уровне парламента. На очереди - подпись президента.

По приблизительным оценкам, упрощение визового режима затронет около миллиона жителей белорусско-латвийского приграничья. В список населенных пунктов, на которые распространяется действие соглашения, с белорусской стороны входят Браслав, Верхнедвинск, Миоры, с латвийской - Даугавпилс, Дагда, Зилупе и Краслава.

Кастусь Лашкевич