Как в Жодино борются с неплательщиками

Виктор Дубовик, исполняющий обязанности начальника расчетно-информационного центра ГУП «ОЖКХ», сообщил, что за март задолженность по коммунальным услугам составила 334 миллиона рублей. Много это или мало? Специалист считает, что, безусловно, это приличная сумма. Всеми силами и способами работники ЖКХ стараются ее уменьшать. Методология такова. Вначале неплательщиков предупреждают об ответственности  и  убедительно просят заплатить.

Если и это не помогает, то, исчерпав все «хорошие» аргументы, нерадивому квартиросъемщику отключают свет и водоснабжение. Затем уже направляют предупреждение о расторжении договора найма жилого помещения. Если и это не отрезвило, не заставило погасить хотя бы часть долга, юрист направляет исковое заявление о взыскании задолженности в суд. Причем  удовлетворяется около 90% из них. После чего за дело берется судебный исполнитель. Деньги с работающих граждан взыскиваются по месту работы (на погашение долга ежемесячно отчисляется 40-50% зарплаты). У неработающих могут описать и изъять имеющееся имущество, а вырученные за это деньги затем идут на погашение задолженности.

Когда и эти способы исчерпаны, суд может принять решение о переселении квартиросъемщика в жилье худших потребительских качеств, без удобств либо признать его утратившим право пользования жилым помещением и даже выселить неплательщика на улицу.

За последние пять лет Виктор Дубовик назвал три случая выселения и столько же – переселений. Но из приватизированных квартир людей не выселяли, такой возможности не предоставляло законодательство.

Сейчас, с принятием нового Жилищного кодекса, меры ужесточились.

– Он позволит чаще применять крайнюю меру – выселение за неуплату, две статьи относительно этого есть в новой редакции Жилищного кодекса Республики Беларусь, – поясняет специалист ЖКХ. – Статья 86 «Выселение граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением» распространяется на государственный жилищный фонд. В соответствии с этой статьей наниматель и совместно проживающие с ним члены семьи, которые без уважительных причин полгода не оплачивают за жилищно-коммунальные услуги и пользование жилым помещением, подлежат выселению в судебном порядке. При этом, если выселят за неуплату из общежития, взамен жилье не предоставят, а при выселении неплательщика из государственной квартиры предоставляется жилье по площади менее доселе занимаемого. Кроме того, если раньше мы имели право выселить в помещение меньшей площади, но таких же потребительских качеств, то сейчас они могут быть иными – без каких-то удобств. Также предоставляемое взамен жилье может быть за пределами данного населенного пункта – значит, мы сможем выселять из города и в сельскую местность.

– То есть скоро не будет сдерживающего фактора в виде отсутствия обменного фонда жилья в нашем городе?

– Безусловно. Во-первых, станут возможны варианты заселения в комнату квартиры с общей кухней – по принципу коммуналки. Да еще предусмотрен и принудительный обмен: жилое помещение государственного жилфонда можно будет обменять на другое государственное жилье меньшей площади, в котором проживают нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Они погасят образовавшиеся долги и улучшат свои жилищные условия, а должники переселятся в жилое помещение площадью менее занимаемого.

– Если  не состоящий на учете нуждающихся горожанин, увидев список кандидатов на принудительный обмен, пожелает оплатить чужой долг и таким образом заполучить квартиру большей площади, он может претендовать на такой обмен?

– Нет. В статье 86 новой редакции Жилищного кодекса конкретно сказано, что осуществляется принудительный обмен на другое государственное жилье меньшей площади, в котором проживают граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

– Знаю, доселе не боялись выселения неплательщики, у которых есть малолетние дети…

– Если в квартире, наниматель которой имеет задолженность более шести месяцев за коммунальные услуги, зарегистрированы несовершеннолетние, которые находятся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях, опекунских семьях или обучаются где-то, то и предоставляемые после выселения жилые помещения закрепляются за этими детьми, равно как и полученные горе-родителями в результате принудительного обмена. Это прописано во второй части статьи 86 нового Жилищного кодекса. Она прошла экспертизу в Конституционном суде, поэтому все законно: при выселении права не нарушаются – за детьми закрепляется жилье, они становятся нуждающимися и имеют право на улучшение жилищных условий по достижении 18-летнего возраста – в порядке очереди им выделяется социальное жилье.

Раньше мы не могли выселять, если были несовершеннолетние дети, потому что органы опеки не давали своего согласия и суд нам отказывал. Но так как сейчас закрепляется жилье за несовершеннолетними, то и на такие семьи неплательщиков можно найти управу.

– А если квартира приватизирована?

– Раньше мы не могли за неоплату использованных коммунальных услуг выселять собственника жилья – не было на то нормативно-правовой базы. А сейчас можно будет выселять и из приватизированной квартиры. Но для частного жилфонда статьей 155 в новой редакции Жилищного кодекса определен иной порядок принудительного отчуждения жилья. Если собственник жилого помещения имеет без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги или в течение года три и более раз привлекался к административной ответственности за нарушение правил пользования жильем, выразившееся в разрушении, порче жилого помещения либо в использовании его не по назначению, или за иные нарушения требований Жилищного кодекса, делающие невозможным для других проживание с ним в одной квартире или в одном доме, то местный исполнительный и распорядительный орган в письменной форме предупредит собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения и назначит срок. Для погашения задолженности – один месяц. Если собственник квартиры в течение установленного срока не рассчитался, и нет возможности погасить долг, то опять же местный исполнительный и распорядительный орган обращается в суд с иском о понуждении этого должника к отчуждению жилого помещения. После принятие положительного судебного решения в течение года собственник обязан произвести отчуждение жилого помещения, то есть передать в пользу государства. Еще в течение года с момента вступления в законную силу решения суда собственник имеет право погасить задолженность либо устранить иные препятствия в пользовании либо произвести ремонт (смотря по какому поводу обращались в суд). Если в течение года после вступления в законную силу решения суда о понуждении собственника к отчуждению жилого помещения этот человек погасит задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, устранит нарушения, то исполнительное производство по этому делу прекращается – ответчик остается в своем жилье.

Если же ничего из сказанного выше не сделано, то квартира продается с аукциона, а ее былому собственнику взамен передается в собственность жилье поменьше и (или) уступающее прежнему по своим потребительским качествам. И деньги, которые остаются после погашения задолженности за коммунальные услуги, возмещения затрат на проведение аукциона и за минусом стоимости вновь предоставляемого жилья, возвращаются собственнику жилого помещения. А если все это не будет уроком должнику, то и вновь переданное ему жилье может пойти с аукциона.

Ольга КЛИМЕНКО

При использовании материалов с сайта ссылка на источник www.zhodinonews.by обязательна!