Место Беларуси в современном мире

Предоставляем вашему пристальному вниманию интервью с Андреем Казакевичем, доктором политологических наук, которое было опубликовано сегодня на сайте «Рэгіянальнай газеты». В нем Андрей рассуждает о  белорусской системе в целом, о собственном пути развития, неэффективности и тупиковости экономики, внешнеполитической и экономической изоляции и предлагает некоторые пути для решения проблем, которые на данный момент имеются.

- Есть ли какие основания говорить об уникальном путь белорусского развития? Или же «белорусский путь» — это всего-лишь миф официальной пропаганды?

- Его идея сформулирована даже не белорусской идеологической вертикалью . В конце 90 -х — начале 2000-х гг. независимое интеллектуальное сообщество периодически задавалось вопросом: почему Беларусь так сильно отличается от Украины , стран Балтии ; на то время — очень сильно отличалась от России , которая интегрировалась в мировое сообщество. Если мы говорим про «уникальный путь» , нужно понимать: это не просто стереотипы или мифы , которые сформулировали белорусские власти; это желание разобраться в том , почему Беларусь отличается от других стран. Другой вопрос , с каким знаком — плюсом и минусом ? Здесь консенсуса нет и , наверное , никогда не будет.Думаю , нельзя говорить , будто Беларусь идет « своим собственным путем »: что она очень сильно отличается от всех , что практикует совершенно иную социальную , экономическую , политическую модель. Естественно , большинство из этих элементов можно найти и в других странах. Хотя набор и отдельные проявления , конечно , для Беларуси уникальны. Вопрос однако не в том , насколько эта модель уникальна или нет — вопрос в том , насколько она адекватна существующему моменту, насколько адекватно может гарантировать и экономическое развитие, и нормальную самореализацию людей, и в конце концов может гарантировать какую-то устойчивость и стабильность . Пропаганда всегда говорила про стабильность, однако если анализировать 20 лет независимости , то Беларусь не является такой ни с экономической, ни с политической точки зрения. Это страна , которая имеет постоянные проблемы, а будущее поставлено под сомнение. Как тогда можно говорить о какой-то стабильности ?

- Насколько белорусская система адекватна существующему момента?

- Нельзя апеллировать штампами и схемами, но мне кажется — не адекватна . Она показала экономическую неэффективность; сохранить достижения советского времени — этого маловато, нужно, чтобы в самой системе были стимулы , внутренний двигатель для развития, совершенствования . Построенная система этому не способствует. Фактически мы имеем ситуацию, когда значительная часть белорусского экономики живет за счет дотаций, за счет продажи нефтепродуктов, калия. Очевидно , такая система не является ни устойчивой , ни эффективной . Позволить себе роскошь следовательно разбрасываться ресурсами , дотировать значительную часть экономики, населения, — очевидный тупик. Беларусь до сих пор остается очень изолированной, она не может нормально общаться с западными странами, с Европой (а половина ее границы — с Европейским Союзом), что еще раз доказывает ее неэффективность . Чтобы она была эффективной, то смогла бы придумать соответствующие механизмы и вписаться в международный контекст , иметь неконфликтные отношения со всеми странами. Ради нормальной интеграции в мировое сообщество надо просто соблюдать правила, которых не так и много, держать себя в определенных рамках: например, стремиться к тому , чтобы не нарушать прав человека, проводить демократические выборы и так далее. Однако белорусский система так не работает.

- Может ли Беларусь модернизировать свою систему без выполнения стандартного набора « западных реформ» ?

- Мне кажется , что нет. По крайней мере, решить проблемы внешнеполитической изоляции и экономической эффективности без использования «западного набора» , хотя бы частично, Беларусь не сможет. Экономическая эффективность требует мобильности социальной, мобильности политической . Часто нашу страну сравнивают с Сингапуром — экономически эффективной, но авторитарной страной. Но Сингапур очень отличается от Беларуси полной прозрачностью системы, Сингапур интегрированы в мировую экономику настолько , что Беларуси и не снилось. Для повышения экономической эффективности необходимо проводить определенные политические изменения, нужно , чтобы местные сообщества участвовали в политической жизни, надо продумать механизмы, которые бы позволили рекрутировать новых людей в политику. Белорусский же модель способствует появлению небольшой олигархии, и на этом все . Она может очень эффективно исключать из политики определенные социальные группы — от оппозиции к людям, просто ей не нравятся, но не включать . Решить проблему внешней изоляции без введения элементарных демократических стандартов невозможно. Ведь в этом отношении США вместе с Европой занимают достаточно принципиальную позицию, и чтобы улучшить с ними отношения, определенную часть стандартов придется принять.

    Андрей Казакевич, директор института «Палітычная сфера» в Минске, преподаватель политических наук в Вильнюсе

- Есть ли альтернатива ?

- Белорусские власти видят альтернативу в субсидиях со стороны России. Это позволит определенным образом стабилизировать ситуацию, но никак не решит ни проблему изоляции (напротив, может только усилить , и Беларусь будет превращаться в российский протекторат), ни экономической эффективности. На дотациях никогда не встают серьезные реформы, исчезают стимулы для самосовершенствования.

- Конфликт «Уралкалия» с «Беларуськалием» показывает , что не все так просто с российской альтернативой .

- Да . За дотации придется отдать определенную часть власти и определенную часть собственности — без указанных составляющих этой альтернативы не станет. Если Россия и будет косвенно или напрямую давать деньги белорусскому режиму, то потребует определенную и конкретную плату по формуле «часть власти и часть собственности».

- Опыт каких стран при реформировании белорусского модели нам наиболее подходит?

- Ориентироваться на конкретные страны, наверное ,нет смысла, так как каждая идет своим путем, имеет свой исторический опыт , свою политическую систему — скопировать это невозможно. Если мы берем, например, Северную Европу, то там государства существуют веками . Самая «молодая» — Норвегия. Ей чуть более столетия, но уже имеет свои исторические традиции, там давно сформировалась нация, перед ней давно не стоит вопрос суверенитета, она самостоятельно себя содержит . Да и очень сильные культурные различия от Беларуси — все-таки это протестантские страны.
Скорее , нужно ориентироваться на опыт не стран вообще, а на опыт реформирования отдельных отраслей производства, или секторов : высшего образования , сельского хозяйства, местных сообществ , развития медиарынка. Это те сферы , в которых примеры северных стран могут быть интересными для Беларуси. Но в любом случае к подражанию чужого опыта нужно подходить творчески.