«Беларусь без крайностей». Слухи об экономических успехах сильно преувеличены

«Либеральный клуб» попробует взглянуть на нашу повседневную реальность без крайностей. Каждую неделю мы будем анализировать главные события в белорусской политике, экономике, праве, социологии и культуре. Мы отбросим в сторону зашоренность, мифы и ограниченность конфронтационного мышления. В нашем арсенале - факты, логика и небезразличность.

Антон БОЛТОЧКО

Слово и дело

По итогам расширенного заседания Совмина, результаты социально-экономического развития Беларуси за 9 месяцев нельзя назвать впечатляющими. Даже вынесенный в информационное пространство оптимизм министра экономики Владимира Зиновского оставляет некоторый скепсис, ведь реальных признаков названного успеха не видно.

В протокольной записи заседания такого оптимизма немного. Наоборот, она наполнена обвинительными приговорами в сторону руководителей республиканских и местных органов государственного управления, а также глав крупных промышленных предприятий Беларуси в связи с невыполнением прогнозных показателей. Это еще раз напоминает нам, что, несмотря на разговоры о переходе на индикативное планирование, директивные показатели остаются в фаворе экономических властей.

Отдельное внимание привлекают принимаемые и планируемые меры по преодолению негативных тенденций в экономике. И это не реформы, которые последнее время активно обсуждаются, в том числе высшими должностными лицами государства. Это список предписаний, которые скорее направлены на выполнение прогнозных показателей, а не на стратегическое развитие страны.

Например, для наращивания объемов промышленного производства предполагается: ввод в эксплуатацию энергосберегающего холодильника на ОАО «Миорский мясокомбинат» (Витебская область), модернизация ОАО «Нафтан» и т.д. Или для стабилизации финансово-экономического положения организаций предлагается осуществлять принудительное взыскание просроченной дебиторской задолженности.

Как мы видим, в стране наблюдается серьезный кризис идей, направленных на решение возникших проблем. Согласно самой же протокольной записи, многочисленные совещания не способствуют движению вперед, а, наоборот, отвлекают руководство от дел:

«Отмечается значительное количество проводимых руководством областей и г. Минска совещаний и заседаний по выполнению прогнозных показателей, что зачастую снижает эффективность работы за счет отвлечения трудовых ресурсов на их подготовку и участие».

Никита БЕЛЯЕВ

Де-юре и де-факто государственной политики

Ньюсмейкером недели в сфере госуправления вновь стал Кирилл Рудый. Правда, на этот раз реформаторских идей помощник президента не высказывал.  Он заявил, что по всем вопросам о развитии страны нужно обращаться к правительству, т.к. это его компетенция. Мол, Администрация президента к реформам непосредственного отношения не имеет.

Это заявление интересно тем, что оно затрагивает актуальный аспект взаимодействия различных сил в госаппарате, а также вопрос реальных и формальных полномочий.

Юридически Рудый  прав: за разработку и реализацию отраслевых политик полностью ответственны министерства, входящие в структуру правительства. К примеру, согласно Положению «О Министерстве экономики Республики Беларусь», основная задача ведомства - разработка государственной экономической политики, общей стратегии и главных направлений социально-экономического развития в республике, в том числе методов и средств достижения макроэкономической стабилизации, создания условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения. Получается, что де-юре за экономические реформы ответственно Минэкономики.

Администрация же президента, согласно соответствующему документу, влиять на преобразования в отдельных отраслях может разве что через подготовку предложений и аналитических материалов. Однако фактически все проекты нормативно-правовых актов т.н. реформаторского характера не только проходят через Администрацию президента, но и инициируются ей.

На практике отдельным министерствам и ведомствам, исходя из их сферы деятельности, поручается разработать несколько вариантов проектов НПА, которые затем направляются в Администрацию. Последнее слово в определении содержания итогового варианта документа остается за этой структурой. К примеру, по последним данным, разработать 3 варианта проекта нормативного акта, который регулирует вопросы разделения функций государства как собственника и регулятора, поручено Госкомимуществу, Минэкономики и НЦЗПИ. Разработанные варианты будут направлены в Администрацию президента с целью формирования финального варианта НПА.

Вадим МОЖЕЙКО

Не герой и не нашего времени

В последнее время в Минске появляется все больше бизнес-объектов с неймингом в советском стиле. Например, накануне дня Октябрьской революции открылся торговый центр «Ленинград». Церемонию провели в советском стиле: с пионерами и «живее всех живых» Лениным, с советскими флагами и плакатами со Сталиным.

Недалеко от него скоро откроется «Kiroff center»: бизнес-центр класса «A» с «уникальной деловой средой, благоприятной для развития бизнеса» и слоганом «Kiroff» - выбор успешных компаний!». А на месте обанкротившегося казино «Виктория» открывается казино-клуб «Victoria Cherry». Бар обновленного казино «называем «Путин». Никакого намека на политику».

Действительно, «никакого намека» тут, пожалуй, нигде и нет. Бизнес-объекты на улицах Ленина и Кирова назвали просто по ассоциации с локацией.

Авторы таких названий вряд ли что-то слышали про то, как Киров в октябре 1920 года возглавлял советскую делегацию на переговорах в Риге по заключению мирного договора с Польшей (на той рабочей встрече заключались предварительные условия Рижского мира, который вскоре будет подписан и на 18 лет разделит Беларусь пополам между Польшей и СССР). А за год перед этим Киров в Астрахани подавлял оружием выступления недовольных рабочих и красноармейцев, равно как и местный крестный ход. А потом курировал арест и расстрел митрополита Астраханского Митрофана и епископа Леонтия.

Можно долго перечислять сомнительные поступки Ленина, неуместность Сталина на плакатах и Путина в виде бара в Минске. И некоторая моральная ответственность, безусловно, лежит на бизнесе, который столь безалаберно подходит к выбору названий - то ли не имея гражданской позиции вовсе, то ли придерживаясь весьма специфических взглядов.

Но, в конце концов, это бизнес - и его личное дело, как себя продвигать. И противодействовать этому тоже просто: нужна лишь критическая масса приличных людей, которые не пойдут покупать диван под портретом Сталина и потом не будут его обмывать в баре «Путин». Но куда важнее десоветизация в масштабе государства. На проспекте Дзержинского и улице Кирова сложно растить белорусских патриотов.