Плановая проверка коснулась Борисовского консервного завода

Внимание Комитета к данному заводу не случайно, так как он является базовым предприятием в Минской области по производству плодоовощных консервов и соков. Вместе с тем проверкой выявлен ряд негативных тенденций в деятельности общества, обусловленных недостаточным контролем за финансово-хозяйственной и торгово-производственной деятельностью, необеспечением соблюдения требований законодательства.

В течение ряда лет ОАО «Борисовский консервный завод» не выполняет в полном объеме доведенные показатели социально-экономического развития. Так, в 2010 году из десяти доведенных показателей не выполнено восемь. Например, темп роста объема производства продукции промышленности составил  101,9% при задании 110%, рентабельность реализованной продукции – минус 7,8% при задании 6%. В 2011 году из четырех доведенных прогнозных показателей не выполнен показатель по сальдо внешней торговли. В первом квартале текущего года не выполнены четыре из восьми установленных показателей.

Руководством предприятия не обеспечена полная загрузка производственных мощностей и эффективное использование технологического оборудования. Имеет место существенный рост сверхнормативных запасов готовой продукции на складе, значительные дебиторская и кредиторская задолженности, низкий уровень среднемесячной заработной платы, высокая текучесть кадров и т.п.

Кто виноват в сложившейся ситуации, и что надо сделать для того, чтобы предприятие смогло успешно развиваться и занять прежние позиции в экономике региона? Эти вопросы стали предметом для обсуждения членов коллегии, а также присутствующих на заседании руководства Минского облисполкома, Борисовского райисполкома, а также ГУ «Миноблпищепром», в состав которого входит ОАО «Борисовский консервный завод».

Коллегией отмечено отсутствие четкой стратегии организации ОАО «Борисовский консервный завод» производства и сбыта продукции, что к дефициту денежных средств для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества, ухудшению его финансового состояния и неплатежеспособности, непринятие действенных мер по модернизации производственного оборудования, а также по продвижению произведенной продукции на внешние рынки сбыта. Если в 2010 году предприятием на экспорт было реализовано 16,2% от общего объема отгрузки, в 2011 году – 5,7%, то в первом квартале 2012 года всего 1,6%. При этом экспортные рынки за указанный период значительно сузились.

При наличии существенных резервов не велась должная работа по снижению затрат на производство продукции, увеличению ее рентабельности и получению прибыли. Так, при наличии собственного сырья для производства пользующихся спросом овощных консервов, обществом закупалось импортное.

Участники заседания пришли к выводу, что большинство выявленных упущений и нарушений в деятельности общества обусловлены низким профессиональным уровнем управления предприятием, а также ненадлежащим выполнением отдельными работниками своих должностных обязанностей. Ряду, выявленных нарушений оценку дадут правоохранительные органы, в адрес которых материалы данной проверки уже направлены.

Крайне непонятна позиция руководителя общества, который, заблаговременно располагая информацией о наличии продукции с ограниченными сроками годности, какие-либо меры по ускорению ее реализации не предпринимал. Только в феврале-мае т.г. по утвержденным директором завода актам была списана с учета готовая продукция с истекшими сроками годности на общую сумму 119,1 млн. руб., в чем усматривается причинение ущерба государственному предприятию.

В дополнение к изложенному – ненадлежащее состояние бухгалтерского учета и составления отчетности. В качестве примера: в ходе проверки выявлена не числящаяся по бухгалтерскому учету испорченная продукция на 89,6 млн. руб., излишки продукции на 3,6 млн. руб. и ее недостача на 32,8 млн. руб., а также факт включения в инвентаризационные описи продукции на 29,7 млн. руб., якобы имеющий истекший срок годности.

Кроме того, в ОАО «Борисовский консервный завод» не соблюдались требования трудового законодательства в части своевременности выплаты среднего заработка работникам, уходящим в трудовой отпуск и окончательного расчета при увольнении, а также законодательства об отходах, порядка ведения книги замечаний и предложений, правил осуществления розничной торговли.

По результатам проверки оприходовано товарно-материальных ценностей на сумму 4,2 млн. руб., уплачены в бюджет доначисленные налоги, сборы и пени в сумме 24,3 млн. руб., возвращена в областной бюджет просроченная ссуда в размере 47,7 млн. рублей.

За допущенные нарушения по результатам проверки ОАО «Борисовский консервный завод» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 335,3 млн. руб., шесть должностных лиц, в том числе руководитель, привлечены к административной ответственности (оштрафованы на 7,8 млн. руб.), восемь – к дисциплинарной ответственности.

Также коллегией дана оценка деятельности ГУ «Миноблпищепром», влияние которого на деятельность подведомственного предприятия малоэффективно. По итогам заседания выработан ряд решений, направленных на стабилизацию деятельности ОАО «Борисовский консервный завод», а Минскому облисполкому предложено по итогам года заслушать отчет ГУ «Миноблпищепром» о ситуации в консервной отрасли области и эффективности работы данного учреждения.

Э.Н.Комиссарова,

заместитель председателя Борисовского

межрайкомитета госконтроля