«Чистая вода»

Проверкой УП «Жилтеплосервис» Пуховичского района (акт проверки от 29.05.2015), проведенной Комитетом государственного контроля Минской области установлено, что в результате необоснованного отнесения на затраты стоимости электроэнергии, израсходованной филиалом «Дружный», предприятия при оказании услуг общими отделениями бани и освещении мест общего пользования и улиц, без утвержденных в соответствии с требованиями законодательства норм расхода, в апреле-декабре 2012 г. и 2013-2014 гг. излишне (незаконно) получены из районного бюджета в размере 276,7 млн руб., а государственным интересам причинен ущерб (вред) в размере 387,5 млн руб. (с учетом пени).

Кроме того, в 2012 году УП «Жилтеплосервис» допустил неполную уплату налога на прибыль и части прибыли (дохода) государственного предприятия, подлежащей перечислению в районный бюджет. Всего Комитетом госконтроля допричислено налогов в бюджет и пени в сумме 1,2 млрд руб.

В ходе проверки установлены существенные недостатки в реализации Государственной программы «Чистая вода»:

на 01.07.2015 нормативный срок строительства объекта «Строительство водозабора в г. Марьина Горка (пять и более скважин, станция второго подъема, станция обезжелезивания, водоводы, перекладка водопроводных сетей)» превышен на 10 месяцев, при этом предприятие, в нарушение порядка ведения бухгалтерского учета, не вело аналитический учет затрат на счете 08 «Вложения в долгосрочные активы» с даты начала строительства указанного объекта (октябрь 2013 г.): согласно первичным учетным документам фактические затраты нарастающим итогом составили 66,5 млрд руб. (в эквиваленте порядка 5 млн евро);

не введены в эксплуатацию все 6 объектов из запланированных к вводу в 2012-2014 гг. по обеспечению централизованным водоснабжением с питьевой водой нормативного качества жителей агрогородков, кроме того, из-за отсутствия финансирования (областной бюджет) не начаты работы по строительству 4 артскважин (аг. Блонь, аг. Блужа, аг. Турин и дер. Сутин), запланированных к вводу в 2015 году;

не проведена госэкспертиза проектно-сметной документации по реконструкции очистных сооружений «Михайлово» г. Марьина Горка, изготовленной ООО «Гефлис» в 2012 году и оплаченной из средств областного бюджета на общую сумму 502 млн руб. – срок выполнения работ по реконструкции очистных сооружений «Михайлово» запланирован на 2015 год.

Также при проведении внеплановой инвентаризации, назначенной в ходе проверки, выявлены два котла, требующие монтажа и неучтенные в бухгалтерском учете предприятия общей стоимостью 835,1 млн руб.

Кроме того, в ходе проверки УП «Жилтеплосервис» установлены нарушения порядка формирования, установления и применения отпускных тарифов (цен) на услуги по вывозу и обезвреживанию твердых и жидких бытовых отходов, законодательства о труде и требований при заключении гражданско-правовых договоров, порядка учета, сбора, хранения лома и отходов черных металлов, сроков погашения бюджетных ссуд, а также нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов и тепловой энергии.

В настоящее время по итогам проверки за допущенные нарушения 18 должностных лиц предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности, наложено штрафов на виновных лиц на общую сумму 3,2 млн руб. и на юридическое лицо – 221,8 млн руб., в полном объеме возмещены в бюджет доначисленные налоги и пеня, а также возвращены незаконно полученные бюджетные средства, материалы проверки переданы в правоохранительные органы для дачи правовой оценки.

Управление контроля отраслей

хозяйства и денежно-кредитной сферы

Комитета госконтроля Минской области