Руководителям предприятий не позволят отмахнуться от проблем обязанных лиц

РАБОТА ЕСТЬ, ЖЕЛАНИЕ ОТСУТСТВУЕТ

Обязанными лицами называют роди­телей, которые ведут аморальный образ жизни, пьют и плохо заботят­ся о детях. Поэтому детей помещают на государственное обеспечение — в школы-интернаты и иные спецучреж­дения для несовершеннолетних, опе­кунские и приёмные семьи. При этом нерадивые родители, если они здоро­вы и дееспособны, обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей. Это предусмотрено Декретом №18 от 24 ноября 2006 года.

Заботится о трудоустройстве обя­занных лиц государство. Суд принима­ет соответствующее постановление, а служба занятости по месту жительства выдаёт направление на работу. Найти её не проблема. В Гомеле достаточно вакансий, не требующих специальных профессиональных навыков. Главное, чтобы размер заработной платы позво­лял ежемесячно производить отчисле­ния по возмещению расходов на содер­жание детей и при этом у обязанного лица оставалось не менее 30 процен­тов заработка.

Правда, некоторые обязанные лица не рады такой опеке и при первой воз­можности пытаются увильнуть от рабо­ты. Или попросту на неё не выходят — день, два, неделю… И всё это нани­матель вынужден терпеть. Основанием для увольнения и привлечения к уголов­ной ответственности, согласно Декрету №18, является «уклонение обязанного лица от явки на работу, составляющее десять и более рабочих дней в течение трёх месяцев…».

ЦИФРЫ СЧИТАЕМ, СУТЬ ДЕКРЕТА НЕ ЗАБЫВАЕМ

В Советском районе 249 родите­лей обязаны возмещать расходы пяти взыскателям в рамках Декрета №18. В прошлом году в суд поступило 23 заяв­ления о принуждении к возмещению средств. Процент взыскания составил 64,8 (это меньше, чем в 2015 году). Тен­денция снижения продолжается: в янва­ре этого года взыскано 62,4%, в февра­ле — 59,7%. Выше среднеобластного процент взыскания у лиц, находящих­ся под опекой отдела принудительного исполнения, — 71%, а вот отдел образо­вания снизил свой показатель до 58,4%.

Начальник отдела образования, спор­та и туризма администрации Советско­го района Елена Ковалёва одной из при­чин снижения процента назвала отправ­ку некоторых нерадивых родителей в места лишения свободы и ЛТП. Отту­да если и поступают средства, то копей­ки, а долги продолжают расти. Кое у кого они превысили уже четыре тысячи рублей. Вторая причина — увеличение числа обязанных лиц, имеющих двух и более детей. Даже если они исправ­но ходят на работу, размер заработной платы не позволяет рассчитываться по долгам в полной мере.

Что касается первой причины, то устранить её практически невозможно. Начальник инспекции по делам несо­вершеннолетних Советского РОВД Сер­гей Ярутич напомнил: важнейшая цель Декрета №18 — защита детей в небла­гополучных семьях, взыскание средств вторично. Поэтому уголовников и пья­ниц продолжат направлять в закрытые учреждения согласно законодательству. Это будет способствовать, в том числе, оздоровлению климата в семьях.

РУКУ ПОМОЩИ ПРОТЯНУТ ОДУМАВШИМСЯ

Увеличивать размер выплат от роди­телей, накопивших долги и имеющих большие текущие платежи, предлага­ют за счёт увеличения их заработной платы. Квалификация абсолютного большинства обязанных лиц не позво­ляет им занимать достойно оплачивае­мые места, но выход видится в увели­чении нагрузки. Глава администрации Советского района Дмитрий Алейни­ков потребовал от руководителей уве­личить таким работникам зону обслу­живания, особо не принимая в расчёт их собственное желание.

На многих предприятиях так и дела­ют. А на заводе «Коммунальник» пошли ещё дальше. Увидев желание одной из работниц выйти из штопора, предложи­ли ей пройти курс лечения от алкоголиз­ма за счёт предприятия, хотя и не были обязаны это делать. Системная работа с обязанными лицами проводится на Гомельском домостроительном комби­нате, химзаводе, «Милкавите», в десят­ке других организаций.

На «Милкавите» работницу тоже заставили пролечиться от алкоголизма. Она не пропускает работу, добровольно взяла увеличенный участок обслужива­ния. Сейчас денег хватает не только на выплату текущих государственных рас­ходов, но и на собственные нужды. В том числе на ремонт жилого помеще­ния для ребёнка. В отделе образования готовятся рассмотреть вопрос о возвра­те его в семью. В прошлом году поло­жительно решился вопрос о восстанов­лении в правах трёх родителей в отно­шении троих детей.

Но и обратных примеров хватает. Семью с двумя детьми, проживавшую в общежитии коммунального предпри­ятия, дважды признавали находящейся в социально опасном положении. Вос­питывать родителей пытались работни­ки яслей-сада, который посещали дети. А остальные субъекты профилактики делали вид, что ничего не происходит. В итоге маму за прогулы уволили с рабо­ты и попросили освободить общежитие. Предприятие от непростого работника избавилось, а проблемы в семье толь­ко усугубились.

НА РАБОТУ НА ДИРЕКТОРСКОЙ «ВОЛГЕ»

Контингент обязанных лиц и правда непростой. Каждый пятый допускает многочисленные прогулы. Показателен пример одной семьи, членов которой трудоустроили, но они пять раз за год умудрились получить и отбыть адми­нистративный арест в ИВС, а в пере­рывах между «сутками» ещё и прогу­ливали. В итоге накопился долг 3300 рублей.

С такими злостными тунеядцами в коллективах пытаются работать всеми доступными способами. В Советском районе был пример, когда неравно­душную к спиртному уборщицу заби­рали из дома ещё до открытия магази­нов и доставляли на работу на дирек­торской «Волге».

Теми же, кого и так не заставишь работать, занимается Советский РОВД. Там на учёте значатся 85 обязанных лиц. В прошлом году в отношении трёх были возбуждены уголовные дела, 25 человек привлечены к администра­тивной ответственности. Трое обязан­ных лиц, так и не преодолевших тягу к бутылке, на год отправились в ЛТП. По прогнозам отдела образования, за вре­мя, пока они там будут, долги вырастут в среднем ещё на 2700 рублей.

ПОКА РОДИТЕЛИ В ЛТП…

Повысить процент возмещения затрат на содержание детей можно было бы за счёт сдачи внаём жилых помещений родителей, находящихся в местах лишения свободы или имею­щих несколько квартир. Елена Ковалё­ва назвала адреса нескольких квартир, которые после нехитрого ремонта мог­ли бы заинтересовать арендаторов. На деле же их больше. КЖРЭУП «Совет­ское» предложили провести инвентари­зацию таких квартир для дальнейшего обсуждения вопроса.

Главное же, к чему пришли участни­ки заседания районной администрации, — это принять все возможные меры для недопущения применения Декрета №18 вовсе. Каждый субъект профилактики должен войти в семью с момента появ­ления первых признаков неблагополу­чия. Перевоспитание наиболее эффек­тивно на самом первом этапе. В про­тивном случае и сами неблагополучные дети, дойдя до подросткового возраста, могут стать правонарушителями и даже преступниками. Примеры в Советском районе есть.

Каждый случай семейного неблаго­получия индивидуален. Так их и будут рассматривать. Самые «сложные» семьи рассмотрят на планёрных сове­щаниях главы районной администрации в присутствии всех субъектов профи­лактики. Дмитрий Алейников уверен, что мозговой штурм с участием всех заинтересованных, в том числе нани­мателей обязанных лиц, даст положи­тельный эффект.

Евгений Захаров, фото Вячеслава Коломийца, «Советский район».