Против коррупции — вместе

Согласно Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утверждённой Указом Президента от 9 ноября 2010 года № 575, коррупционные проявления относятся к числу основных угроз безопасности страны.

Коррупция — понятие не только уголовного права, а собирательный термин, означающий правонарушения различного вида — от дисциплинарных проступков до уголовных преступлений.

Антикоррупционными нормами Уголовного кодекса являются статьи о должностных преступлениях: о злоупотреблении должностными полномочиями, превышении должностных полномочий, получении взятки.

В соответствии с Законом «О борьбе с коррупцией», коррупция определяется как умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей.

Прокуратура координирует правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией. И главное для органов прокуратуры — не только выявить, но и предупредить совершение коррупционных преступлений.

В соответствии с этим прокуратурой Ганцевичского района как органом, ответственным за организацию противодействия коррупции, а также правоохранительными и иными государственными органами принимаются определённые меры по повышению эффективности взаимодействия по противостоянию экономической преступности, включая борьбу с коррупцией.

В прошлом году на территории нашего района выявлено 5 фактов нарушений антикоррупционного законодательства, не повлекших уголовной либо административной ответственности. Из них 2 факта вскрыто вследствие проверок, проведённых органами прокуратуры в порядке надзора за исполнением законодательства, ещё 3 — по материалам проверок органов внутренних дел.

В истёкшем периоде 2013 года выявлено 4 таких факта — все по результатам проверок органами прокуратуры.

Наиболее распространёнными коррупционными преступлениями и правонарушениями, создающими условия для коррупции, являются:

— использование государственным должностным или приравненным к нему лицом служебного положения при решении вопросов, затрагивающих его личные и иные внеслужебные интересы;

— нарушение порядка проведения конкурсов и аукционов;

— принятие должностным лицом имущества или другой выгоды в виде услуги и так далее для себя либо для третьих лиц в обмен на любое действие или бездействие при исполнении своих служебных либо трудовых обязанностей;

— принятие государственным должностным лицом подарков или услуг в связи с исполнением своих служебных (трудовых) обязанностей, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий;

 — использование должностным лицом в личных интересах предоставленного ему для осуществления государственных функций имущества.

В районе установлены случаи формального подхода к организации работы по противодействию коррупции, неосуществления комиссиями организаций планомерной работы в этом плане. Например, как это происходит в районном жилищно-коммунальном хозяйстве.

Также образованные на предприятиях и организациях антикоррупционные комиссии не в полном объёме выполняют  возложенные на них задачи по координации деятельности структурных подразделений и подчинённых органам власти государственных организаций по реализации мер по противодействию коррупции. В этом плане есть вопросы к РЖКХ и лесхозу.

Имеют место и факты нарушения антикоррупционного законодательства в кадровой сфере: при отобрании обязательств, заключении контрактов с руководителями государственных организаций, как это произошло в ПМК-7. 

Особое внимание прокуратурой будет уделяться и осуществлению государственными предприятиями закупок товаров, работ (услуг).

Сергей НАСЕНЯ,

прокурор

Ганцевичского района.