Выдержат ли белорусские предприниматели испытание Таможенным союзом?

Выдержат ли его белорусские предприниматели?

Вопросы, связанные с введением ряда технических регламентов Таможенного союза, стали темой очередного заседания пресс-клуба, организованного Союзом предпринимателей Брестской области. Для ИП, торгующих на рынках и в торговых центрах, эта тема сегодня самая болезненная. Первое широкое обсуждение ее прошло на ул. Интернациональной, 17, при участии представителей Брестского центра стандартизации, метрологии и сертификации. Сейчас об особенностях государственной регистрации товаров в рамках Таможенного союза рассказывали предпринимателям специалисты Брестского областного и Брестского зонального центров гигиены и эпидемиологии. Однако вопросов у ИП меньше не стало. Они продолжают настаивать: принятый документ является «антипредпринимательским» и приведет к их полному уничтожению как класса.

Речь главным образом идет о вступившем в силу летом прошлого года Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», который вводит обязательную маркировку некоторых групп товаров единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов ТС. В настоящее время в Таможенном союзе принят 31 технический регламент, 14 из них уже вступили в силу, но именно этот вызвал больше всего вопросов со стороны как производителей, так и ИП.

Дело в том, что до сих пор для предпринимателей, уплачивающих единый налог, действовали серьезные послабления в части прохождения таких процедур. По сути, из всего перечня продукции легпрома лишь на детскую обувь от них требовались сертификаты соответствия. Теперь этого преимущества нет: регламент обязателен для исполнения всеми, кто размещает продукцию легпрома на рынке Таможенного союза.

В соответствии с принятым документом, уже с 1 января 2013 года ИП – плательщики единого налога должны маркировать единым знаком всю свою продукцию, на которую распространяется действие Технического регламента, если у них нет в наличии ранее выданных белорусских сертификатов соответствия либо деклараций о соответствии. Но после целой волны обращений ИП была предоставлена отсрочка. Государственным комитетом по стандартизации принято решение, позволяющее индивидуальным предпринимателям – плательщикам единого налога, которые осуществляют розничную продажу в РБ товаров легкой промышленности, до 1 июля 2013 г. проводить подтверждение соответствия этих товаров требованиям Технического регламента ТС на добровольной основе. То есть еще полгода они могут работать по привычным схемам и со старыми оптовыми поставщиками, не заморачиваясь сбором дополнительного пакета документов.

Проще ИП, торгующим, к примеру, на рынке «Старый город». По данным Брестского ЦСМС, многие швейные фирмы начали получать на свою продукцию сертификаты соответствия, потому что хотят работать в правовом поле. То есть ИП нужно просто взять у них уже готовый пакет документов. С остальными сложнее. Как известно, в Беларуси индивидуальные предприниматели в основном торгуют товарами, которые завозятся из третьих стран. При этом сами они не являются импортерами, а закупают их у крупных оптовых продавцов. Чаще всего в Москве.

«В действительности здесь нет проблемы, – считает начальник отдела сертификации продукции, услуг и платных работ Брестского ЦСМС Галина Якушевич. – В России очень много органов по сертификации, и получить на товар декларацию или сертификат соответствия не должно составить труда. Документы эти сейчас едины и действительны на всей территории таможенного пространства. То есть нашим предпринимателям просто нужно брать у оптовиков лишь тот товар, который имеет маркировку единым знаком (ЕАС) и на который у импортера имеются документы, предусмотренные техническим регламентом».

Но предприниматели не верят, что московские оптовики озаботятся сбором необходимых документов. «Мы работаем с ними много лет, и поверьте, никто из них никогда не будет давать нам эти документы, – говорит заместитель председателя совета мини-рынка ЦУМа Николай Батяшев. – Мы просто возвратимся к тому, от чего когда-то ушли: в Москве возле белорусских автобусов опять будут торчать люди, продающие поддельные сертификаты».

Но даже если случится такое чудо и московские оптовики сделают все документы, как быть с тем товаром, который завозится, к примеру, из Польши? «Да вообще нигде в мире чуда такого нету – чтобы за качество товара нес ответственность не производитель, а продавец, – возмущается Николай Батяшев. – В ЕС считается: если производитель официально зарегистрирован, значит, уже прошел все необходимые проверки и ему можно доверять. И никому в голову не приходит требовать подтверждения качества товара у тех, кто занимается розничной торговлей».

Предприниматель, конечно, прав, но все-таки больше половины товаров на рынках Бреста завозится точно не из ЕС, а из азиатских стран, где к контролю за качеством отношение, скажем так, несколько другое…

Словом, предприниматели уверены: надеяться на законопослушность оптовиков не стоит, а значит, все документы придется готовить самим. Сама по себе процедура регистрации декларации о соответствии в органах по сертификации занимает не больше пяти дней со дня подачи заявки и оплаты, но вот сбор документов представляется делом чересчур затратным и по времени, и по деньгам. ИП в один голос говорят: доходы у них далеко не те, что были раньше. «Три недели работаю, чтобы оплатить аренду, и неделю – на все остальное», – признался один из них. Особенно пугает необходимость проводить лабораторные исследования продукции на соответствие нормам Технического регламента. Говорят, такое уже когда-то было: «Стояли в очереди со своими сарафанами, резали их, проверяли. Потом умный человек нашелся, и мы прекратили этим заниматься. Теперь опять все сначала?»

Судя по всему, с 1 июля все-таки придется «начать все сначала». Предприниматели уверены: максимальная финансовая нагрузка ляжет на тех, кто хочет работать в правовом поле и дружить с законом. Для многих из них такая ноша окажется непосильной. ИП считают: более половины тех, кто сегодня торгуют на рынках и в торговых центрах, просто свернут свой бизнес. Они в очередной раз написали обращения в высокие инстанции и пытаются доказать: такие требования для них не могут быть приемлемыми. Впрочем, время еще есть. Чья возьмет?