В Республике Беларусь вступил в силу новый Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»

Закон направлен в первую очередь на совершенствование работы с обращениями и содержит актуализированные положения по организации деятельности в данном направлении. Главным новшеством для нашего государства стало введение порядка рассмотрения нового вида обращений, помимо существовавших ранее, – электронных обращений. В соответствии с новым Законом электронные обращения, поступившие в государственные органы и иные государственные организации, поданные посредством глобальной компьютерной сети интернет на адрес их электронной почты либо размещённые в специальной рубрике на их официальных сайтах в сети интернет, подлежат рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений, с учётом отдельных особенностей. Электронные обращения должны соответствовать требованиям, установленным Законом, а также содержать адрес электронной почты заявителя. Граждане вправе реализовать право на обращение лично либо через своих представителей. Личное участие граждан при подаче и рассмотрении обращений не лишает их права иметь представителей, равно как и участие представителей не лишает граждан права на личное участие при подаче и рассмотрении обращений. В организациях проводится личный приём граждан, их представителей, представителей юридических лиц, причём при устном обращении указанные лица должны предъявить документ, удостоверяющий личность, а представители заявителей должны предъявить также документы, подтверждающие их полномочия.
Заявители имеют право:
подавать обращения, излагать доводы должностному лицу, проводящему личный приём;
знакомиться с материалами, непосредственно относящимися к рассмотрению обращений, если это не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в материалах не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну;
представлять дополнительные документы и (или) сведения либо обращаться с просьбой об их истребовании в случае, если истребование таких документов и (или) сведений не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в них не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну;
отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу;
получать ответы на обращения;
обжаловать в установленном порядке ответы на обращения и решения об оставлении обращений без рассмотрения по существу;
осуществлять иные права, предусмотренные актами законодательства.
 Обращения могут излагаться на белорусском или русском языке. Письменные обращения граждан должны содержать: наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение; фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учёбы); изложение сути обращения; личную подпись гражданина (граждан). Письменные обращения юридических лиц должны содержать: наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение; полное наименование юридического лица и его место нахождения; изложение сути обращения; фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения; личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенную печатью юридического лица. Текст обращения должен поддаваться прочтению. Рукописные обращения должны быть написаны чётким, разборчивым почерком. Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений. К письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия. Замечания и (или) предложения вносятся в книгу замечаний и предложений в соответствии с формой книги замечаний и предложений, установленной Советом Министров Республики Беларусь. В соответствии с Законом анонимные обращения, то есть обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учёбы) либо наименование юридического лица (полное или сокращённое) или его место нахождения, рассмотрению не подлежат, за исключением обращений, которые содержат сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении. В новом Законе более чётко определены требования и  порядок рассмотрении всех видов обращений, в т.ч. внесённых в книгу замечаний и предложений. За нарушение порядка рассмотрения обращений организации, их должностные лица, индивидуальные предприниматели и их работники несут ответственность в соответствии с законодательными актами. В свою очередь, подача заявителями обращений, содержащих клевету или оскорбления, либо совершение ими при подаче и рассмотрении обращений иных противоправных деяний влекут установленную законодательством ответственность. А.Л. Тарасюк, заместитель прокурора Слуцкого района, младший советник юстиции