США сделали шаг в сторону от «фискального обрыва»

Первые после выборов президента США переговоры Барака Обамы с законодателями по поводу предотвращения «фискального обрыва» неожиданно показали готовность демократов и республиканцев к компромиссам. Пока, однако, партии не говорят, чем именно они готовы пожертвовать. К январю будет достигнуто лишь предварительное соглашение, которое даст время на разрешение основных противоречий в течение следующего года, считают эксперты.

«Думаю, все мы понимаем, что нам необходимо срочно решить ряд вопросов», — заявил Обама на встрече с партийными лидерами обеих палат парламента, выразив готовность к «сложным компромиссам» и «поиску консенсуса». Глава республиканского большинства в палате представителей конгресса США Джон Бейнер назвал встречу «очень конструктивной». На этом фоне американский фондовый рынок в пятницу показал свой лучший результат с момента переизбрания Барака Обамы на пост президента: индекс S&P 500 завершил торги ростом на 0,5% после падения в середине сессии.

Ранее все попытки республиканцев и демократов прийти к компромиссу по вопросам бюджета терпели крах. Собственно, предотвращением «фискального обрыва» им сейчас приходится заниматься только потому, что межпартийная комиссия не смогла в прошлом году согласовать адресные меры в этой области. «Фискальный обрыв» предполагает автоматическое сокращение госрасходов и повышение налогов на 600 млрд долл. с начала 2013 года. Большая часть этого эффекта связана с отменой налоговых льгот и повышением ставок сборов для граждан и корпораций. Около 100 млрд долл. от общей суммы — секвестр бюджетных расходов на оборону и образование.

Сейчас же на обе американские партии мощно давят политические и рыночные силы. Барак Обама одержал убедительную победу на президентских выборах, демократы также упрочили свои позиции в конгрессе. Бюджетное управление американского парламента предупредило о том, что «фискальный обрыв» угрожает замедлением роста ВВП США на 2,9%, что приведет к новой рецессии в стране. Рейтинговые агентства предупредили о том, что рейтинг США может быть снова снижен (впервые это сделало Standard & Poor’s в августе прошлого года). А глава ФРС Бен Бернанке заявил, что у него практически не осталось возможностей стимулировать экономику в случае новых шоков.

Однако, несмотря на декларируемую готовность обеих сторон к компромиссу, конкретики по поводу возможных уступок еще крайне мало. Республиканцы пока заявили, что готовы рассмотреть повышение налогов, на котором настаивает Барак Обама, только в том случае, если будут урезаны расходы на социальные программы, на сохранении которых настаивает действующая администрация. Не исключено, что Барак Обама смягчит позицию по повышению налога для наиболее обеспеченных американцев: ставка может быть увеличена с текущих 35% не до 39,6%, а меньше, а сам порог облагаемых высоким налогом доходов будет увеличен с 250 тыс. до 500 тыс. долл. в год.

Следующая встреча президента и глав парламентских фракций пройдет после 25 ноября. Эксперты полагают, что в итоге детальное обсуждение проблем будет отложено на следующий год. «Мы ждем, что в последний момент будет достигнут компромисс об умеренном сокращении расходов в 2013 году и переносе автоматического повышения налогов и основного урезания трат на конец 2013 года. В итоге это заставит обе стороны снова сесть за стол переговоров в конце следующего года», — прогнозирует экономист Berenberg Bank Роберт Вуд. Администрация президента уже работает над тем, чтобы заменить автоматический секвестр бюджета в следующем году меньшим по масштабу и более адресным сокращением госрасходов, сообщила The Wall Street Journal. По данным Bloomberg, демократы и республиканцы в конгрессе также обсуждают резервный план точечного сокращения расходов бюджета на 60—100 млрд долл.